İstanbul Büyükşehir Belediyesi, Kıyı Kanunu Yönetmeliği Değişikliğinin İptali İçin Dava Açtı

İBB’nin İtirazı ve Mahkemenin Kararı

İstanbul Büyükşehir Belediyesi (İBB), Çevre Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın 16 Nisan 2022 tarihli Kıyı Kanunun Uygulanmasına Dair Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmeliğin iptali için dava açtı. İBB’nin **yönetmelik değişikliğinin birtakım işletmelere ayrıcalık getirebileceği** ve **kıyı kanununa aykırı yapılaşmaların denetimini zorlaştıracağı** savunuldu. Danıştay 4. Dairesi, İBB’yi haklı bularak yönetmeliği **hukuka aykırı** olduğu gerekçesiyle iptal etti.

Yargı Kararının Detayları

Kararda, kıyı ve sahil şeritlerinden yararlanmada **öncelikle kamu yararının gözetileceğine** dair Anayasa ve Kıyı Kanunu hükümleri doğrultusunda ayrım gözetilmeksizin tüm deniz, tabii-suni göl ve akarsularda onaylı kıyı kenar çizgisinin değiştirilmesi istemi ile kamu kurum ve kuruluşları tarafından yapılacak itiraz usulüne yer verildiği hatırlatıldı.

Dava konusu yönetmelikte ise kıyı kenar çizgisinin değiştirilmesi için **yeni bir itiraz yolunun getirildiği** aktarıldı. Bu yeni itiraz yolunun, meskun olmayan ve henüz tapu iptal davası açılmamış Hazine taşınmazlarının bulunduğu kıyı alanları ve ilgili bakanlıkların tahsis veya üst kullanım hakkı verdiği, turizm işletme belgesi almış yapıların bulunduğu kıyı alanlarına yönelik olduğu belirtildi.

Mahkeme Kararının Değerlendirmesi

Mahkeme, bu kuralın objektif kriterler çerçevesinde kamu yararı ve hizmet gerekleri dikkate alınarak yönetmeliğe eklendiği konusunun idarece **ortaya konulamadığı** ifade ederek, kuralın kıyıların korunmasına aykırı uygulamaları teşvik edebileceği, kıyıların daraltılması sonucunu doğurabileceği ve kıyılardan yararlanmada önceliği kamuya veren Anayasa ve kanun hükümleriyle bağdaşmadığı vurgulandı. Bu sebeple mahkeme, düzenlemede hukuka uygunluk bulunmadığı sonucuna vararak yönetmeliğin **iptaline** karar verdi.